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鋪設農村支付 高速路

如果說資金是農村經濟發展的血液，難麼支付環境就是大大小小的血管系統。甘肅作為西部欠發達省份，農村通訊、電力等基礎設施較為薄弱，仍有大量行政村沒有固定電信網絡。在這樣的地區開展支付環境建設，自然困難重重。經過近兩年大膽創新，甘肅省因地制宜地走出瞭一條支付與惠農、信貸政策相結合，通過專業市場以及產業鏈帶動非現金支付推廣的新路子，不斷將非現金支付的觸角向農村延伸，使農村支付環境建設駛上瞭高速路。目前，甘肅省的農村支付環境改善工作，也正沿著促進城鄉金融資源均等化，讓農民享受到支付體系現代化發展成果的道路，繼續推向前進。“銀行開到瞭傢門口”“以往要騎摩托車到5公裡外的鄉鎮上取錢，現在足不出戶就能辦理存取款。”臨澤縣下營村的村民們，對今年村裡開設的便民金融服務點贊不絕口。這傢設在超市裡的“三農”特色服務終端僅僅開業4個月，就發生瞭3500筆業務，輻射附近3個村的1300戶農戶。超市進門左手邊，用鋼化玻璃隔出瞭一間不到5平方米的小房間，驗鈔機、電腦監控、報警系統、面向消費者的計算機顯示器、密碼輸入設備等一應俱全，存取款、轉賬、繳費等業務均可辦理，儼然一個縮微的信用社網點。在甘肅省廣袤的農村，這樣的便民惠民服務點還有很多。“農村地區金融基礎設施覆蓋率低是制約農村支付服務水平提高的主要瓶頸。”人行張掖市中支行長石建平指出，支付環境建設的首要工作，就是千方百計解決取款難這一最廣泛、最迫切的難題。在這一理念指引下，甘肅省目前已累計設立助農取款服務點11112個，消除瞭全省40個金融服務空白鄉鎮。送到身邊的金融服務不僅為農民的支付消費開通瞭“綠色通道”，每天24小時服務的助農取款點還有效解決瞭櫃面服務時間與農民生產生活時間不吻合的問題。“改善農民支付環境，首先考慮的是輻射面廣，帶動能力強。”人行天水市中支行長高懷璧認為。在非現金支付工具的節點選擇上，商務部確定的“雙百市場”、“萬村千鄉工程”和鄉村商品銷售點，就成為首選對象。在甘肅省，助農取款服務點和銀行卡受理終端多圍繞這些節點全面佈開。依托這些非現金支付渠道以及銀行卡這一有效載體，農村資金流動不僅更為暢通，還逐漸喚醒瞭農民的刷卡消費意識。“一卡在手、足不出村、資金到傢”的便利，讓越來越多的農民成為名副其實的“卡族”。圍繞特色產業做文章不過，創新並非一帆風順。農村資金交易量小且相對分散，農民現代金融意識薄弱，曾一度制約著支付環境建設的開展。人行蘭州中支除引導金融機構在專業市場大力佈放非現金結算工具外，還圍繞當地的特色優勢產業出點子。以龍頭企業為突破口，對產、供、銷環節進行非現金支付工具的重點滲透，逐步改變農戶、商戶及其上下遊客戶間的資金收付方式，使得產業鏈條成為瞭非現金支付工具推廣的新路徑。“以往與農民進行現金結算，不僅提現困難、找零不便，農民攜帶大量現金也不安全。”臨澤奧瑞金(002701,股吧)種業公司財務總監劉立兵告訴記者。由於公司資金交易量大、聯系農戶面廣，人行張掖市中支就選取其作為突破口，指導其在上遊農戶、下遊經銷商以及職工中推廣使用現代化支付結算工具，逐漸形成瞭以點帶面的效應。轉賬電話和網上銀行的開通，使得奧瑞金這樣的龍頭企業成為有效的農村現代化支付結算聯系點和示范點，為打消農戶非現金結算的顧慮，涉農金融機構還為當地農戶開通瞭手機短信通，使農戶在玉米制種款到賬後幾分鐘，便能收到手機短信，核對兌付金額。隨著農民們對非現金結算方式認同度提高，現代化支付觀念也逐步深入人心，銀行在農村的運作大為降低。以奧瑞金公司為例，與之有業務往來的臨澤縣銀行業機構不僅押運和點鈔勞動量大大下降，預計今年可節省費用支出約6萬元，同時能增加中間業務收入約20萬元。依托專業市場、龍頭企業以及農村商鋪的帶動，甘肅省農村地區已佈放ATM 3337臺、POS機具31114臺、轉賬電話28738臺，分別是2009年底的2倍、2.5倍和3倍，滿足瞭偏遠地區農戶支農補貼資金、日常小額取現的需求。放大惠農效應近些年，隨著國傢惠農政策不斷出臺，將支付服務與惠農政策、信貸產品創新結合，成為甘肅省改善農村支付環境的特色，成為打通惠農政策“最後一公裡”、把好事做實的重要抓手。“這張惠農卡不僅能取現和發放小額貸款，還能領取惠農補貼和繳納新農合醫療費。”張掖市山丹縣的一位農戶說。目前農行甘肅省分行正在推行與醫保部門聯合發行的“一卡通”，將銀行卡功能和農合醫療、財政補貼等功能集成在一張卡片上，農民種糧補貼、農機補貼、新農保等各類生活生產資金，隻用一張銀行卡就可盡收囊中，不但解決瞭農民小額取現難、繳費難等問題，還極大便利瞭農民就醫，在有力推動農村合作醫療政策推廣的同時，也實現瞭銀行卡業務的普及應用。農村金融服務創新是一項系統性工程。將支付工具的推廣應用與金融信貸產品的創新有機結合，不但可以簡化農村貸款的辦理環節，還能以信貸產品推動支付工具的推廣。為從整體上改善農村金融服務質量和效率，人行張掖市中支已經制定瞭金融服務訂單農業、設施農業、觀光農業以及創匯農業發展的創新方案。涉農金融機構也針對農民需求推出瞭特色服務，如農業銀行(601288,股吧)將金穗惠農卡、小額農貸和轉賬電話結合起來，農戶足不出戶，就可以通過轉賬電話用自己的金穗惠農卡進行貸款、還款，不僅獲得瞭融資，而且將支付通道鋪設到瞭農戶傢裡。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-01/148588新竹小額借貸快速撥款708.html

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