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專傢呼籲打破多重 玻璃門
自2010年國務院發佈《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知》（58號文件）以來，民營資本涉足醫療領域的春風徐徐吹來。特別是近兩年，各地出臺民營資本舉辦醫療機構的細則相繼出臺，民營醫療機構迎來發展機遇。以北京為例，2012年7月，北京市出臺18條新政策鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構。新出臺的政策允許社會資本在北京市舉辦各級各類醫療機構，逐步提高社會辦醫療機構的比重。北京醫改新政的三大亮點是一是放開準入，真正讓民營資本能夠進入醫療衛生領域；二是在醫保定點、價格、稅收、土地使用、人才管理等一系列政策上公立與民營一視同仁；三是扶優扶強。此次政策針對性強，具有操作性。盡管政策“給力”，但民營醫療機構依然面臨諸多尷尬。“我們公司是做體檢服務的，按照衛生部門的相關規定，我們必須以門診部的形式來審批，但是在工商部門註冊的時候卻又不得不註冊成×××有限公司。這樣的定位讓我們頗為尷尬。”民眾體檢運營總監柴磊告訴《中國經營報(博客,微博)》記者。“這樣的定位讓我們在企業運營和後期宣傳中受到很大的限制。比如，門診部是不允許以有限公司為實體進行註冊的。我們希望相關的主管部門能夠給我們一個統一的標準。”柴磊表示。事實上，定位“失焦”正是民營醫療機構目前面臨的政策困局之一。盡管國傢大力扶持，但民營醫療機構還是遇到諸多瓶頸。對此，北京大學政府管理學院教授顧昕將其比作“玻璃門”。“近些年來，國傢雖然在政策上對民營醫院給予瞭很大的支持力度，但在實際經營過程中仍存在很多障礙，比如在人才、輿論環境，還有醫保政策上，這就是民營醫院發展中遭遇的多重玻璃門。在我國，公立醫療機構在各地醫療服務市場上仍占據主導地位，民營醫院盡管數量不少，但總體來說仍處在夾縫中生存的狀態。我們呼籲為民營醫療創造更公平的發展環境，讓市場來行使它自然的調節作用。如何打破這些隱形的玻璃門，給民營醫院更多自由的發展空間，這應該是政府、協會、學者下一步重點研究的方向。”顧昕表示。不過，對於民營醫療機構的未來，中國醫院協會民營醫院管理分會副秘書長謝栩楠則表示樂觀。“從今年兩會之後國辦發的三年工作任務可以看到，未來我國要大力發展社會組織，政府要逐漸賦予這些社會組織更多的職責和職能。在未來三五年之內可以看到，會有更多很有水平、很有實力的民營醫療機構出現，將會帶著行業很健康地向前走。”謝栩楠表示。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '新北八里汽車貸款
新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-20/153370350.html
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